婚姻存续期间一方不抚养子女的责任认定
作者：段晓东 王祥滨 单位：山东省日照市莒县人民法院 来源：中国法院网
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【案情】
原告邴某（幼儿）之母王某与被告邴某某（无业人员）系夫妻，婚后双方常因家庭琐事发生争吵，本案被告邴某某曾于2011年2月21日起诉至法院请求与王某离婚，鉴于两人有一定的感情基础，法院一审判决不予离婚。此后，原告邴某就一直跟随母亲王某生活，被告未支付过原告邴某的抚养费。原告邴某于2011年6月2日诉至法院，请求法院判令被告邴某某自2011年起，每年支付给原告抚养费5000元。
【分歧】
本案在审理中存在两种意见分歧：
第一种意见是：原告所诉主体不适格，原告之母王某与被告邴某某系婚姻存续期间，夫妻为一体责任共担，本案中被告邴某某不尽抚养义务，王某也负有不可推卸的责任。如果邴某起诉一方，应将另一方并诉。
第二种意见是：邴某某与王某未正式离婚，但自邴某某提起离婚诉讼后，就不再履行对邴某的抚养义务，这严重违反了法律对保护未成年人合法权利的规定，未成年的或不能独立生活的子女，父母应抚养至其成年有独立的生活、经济能力。同时，法律赋予了未成年人有要求父母付给抚养费的权利，故应支持原告请求让被告支付抚养费的主张。
【评析】
笔者同意第二种意见，理由如下：
首先，根据最高院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释（三）中的第三条“婚姻关系存续期间，父母双方或者一方拒不履行抚养子女义务，未成年或者不能独立生活的子女请求支付抚养费的，人民法院应予支持。”《中华人民共和国婚姻法》第二十一条也做了明确规定：“父母对子女有抚养教育的义务；未成年的或不能独立生活的子女，有要求父母付给抚养费的权利。”邴某某与王某未正式离婚，但自邴某某提起离婚诉讼后，就不再对邴某履行抚养义务，根据法律规定，原告邴某有权要求被告支付抚养费，法院应支持原告所诉内容。
其次，依据最高院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第7条的规定“根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入。”鉴于本案中的被告邴某某系无业人员且无任何经济来源的实际情况，原告要求被告每年支付抚养费5000元的主张，可视当地的经济状况酌情变更，使其与被告的支付能力相适应。
最后，法院依法判决被告邴某某每月支付给原告邴某抚养费200元，于2011年8月30日前支付给原告2011年度子女抚养费2400元。
